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2018-08-03

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AjobseekerfillsupanapplicationformatajobfairinWenxiancounty,Henanprovince.[XuHongxing/ForChinaDaily]Astheeconomyhasenteredintoaphaseofre-balancingfromemergingtomoresustainableandinclusivegrowth,whichiscalledthenewnormal,theChineselabormarketmightalsobefacedwithnewchallenges.Totalpopulationoftheworkingagehasshownnegativegrowthsince2011,whichmeanssupplyanddemandtendstobemorebalanced.Thisnaturallyleadstolesscompetitionwithinthelabormarketingeneral,whilefocusneedstobeonsolvingproblemsofemploymentstructureandfrictionalunemployment.Frictionalunemploymentisanacademicdefinitionmeaningwhenworkersleavetheirjobstofindbetterones.It"susuallyavoluntaryexit,butcanalsooccurfromalayofforterminationwithcause.Thetime,effortandexpensesittakestheworkertofindanewjobiscalledfriction.Whilethisfrictionproblemmightbeamorecommondifficultyamongbothauthoritiesandemployees,withthedeepeningofreformandadjustmentofeconomicstructureprocessingcomprehensively,attentionisneededrelatingtothreeaspectsofemploymentcontradiction:First,withthestructuralreformcontinuing,dealingwithover-capacityindustriesandshuttingdownzombiecompaniesnaturallyleadstoproblemsofstructuralandfrictionalunemploymentforemployeesintheseareas.Forexample,someworkersmightbenotbeabletomeetnewrequirementswhentransferringtonewpositions,letaloneinsomeruralareas,whenpoorerfarmersmaystrugglewiththelackofnecessaryworkskillsorqualifications.Second,forsomepartsofthepopulation,theimprovementofemploymentqualityiscriticallyindemand.Thispopulationreferstoflexibleemployees,especiallymigrantworkers,whichaccountsfor36percentoftotalurbanemployment,butonly40percentofthemhavesignedlaborcontracts.Theycan’tfullyenjoypublicservicesandtheirparticipationinsocialsecurityprogramshavealowrate.Manyofthemhavestrongmotivationtocomebacktoruralareasassoonastheyareover40yearsold.Thisisadangeroussignofurbanization’sreverse,whichwouldfurtherworsenthelaborshortage.Third,newpatternsofemploymentsuchasinformalemploymentareincreasing,whichwouldchallengethetraditionallaborrightsprotectionsystemthatusuallysecurestheserightsbasedontheworkunit.Howtobroadenthebenefitcoverageforinformalemployeesisanissuethatbothersmanycountriesaroundtheworld.Measurestotacklethechallengescanalsobefocusedintothreeareas:First,policiesshouldbebetterformulatedtoachieveadelicatebalancebetweenlabormarketflexibilityandthelaborsecuritysystem.Workersneedtobeencouragedtolearnmoreprofessionalskills,andatthesametimeenterprisesshouldallocatesocialresourcesinthemostefficientway,whichcombinedcanimprovesocialproductivity.Forexample,reformofthehouseholdregistrationsystemshouldbemovedforward,reasonablemeasurescouldbetakentoguidethefarmpopulationflowintocities,whichwoulddefinitelyincreaselaborsupply.InstitutionalimprovementsliketheLaborLawamendmentarealsoneeded,tobetterprotectemployees’rights.Second,measuresinthelongrunshouldbefocusingonhumanresourceeducationandcultivation.Asmanyteenagersusuallytendtogiveupstudyingandenterthelabormarketatveryyoungage,theyaredestinedtostrugglecopingwithemploymentfluctuationinthefuture.Soacomprehensiveeducationalandtrainingsystemcoveringtheentiresocietyandallagerangesisvitallyindemand,especiallytoimproveworkers’innovationandemploymentskills.Third,ononehand,thestructuralreformneedstokeeppushingforward,whileontheotherhand,socialpoliciesneedtobeusedasaguaranteeforresidents’basicstandardofliving.Sothepublicemploymentservicesystemshouldbeimproved,inordertoreducethetimeitcoststheunemployedtofindanotherjob.Andatthesametime,trytobreakinequalityofthecurrentsocialsecuritypublicservicessystem,whicharedividedbyruralandurbanareas,industries,identityandsexuality.Inoneword,alltheresidentscouldbenefitfromthereform’sachievement.Confidencefromthepublicfortheauthoritytotackletheemploymentissueshouldbestrengthened;solidprogresshasbeengraduallyobtainedinrecentyears.In2016,100billionyuanofspecialfundstocompensateemployeesincuttingover-capacityindustrieswereallocatedfromthegovernment,andpoliciesaimedatmakingtheentrepreneurshipenvironmentmorelivelyhavealsoseenfruitfulachievements.WuZheyu’sre-writefromCaiFang’sopinionarticlepublishedonPeople’sDaily.Theinitiativecanbeatruly"gamechanging"proposalprovideditisabletofostertrustandconfidenceamongmemberstates.Theinitiativeshouldgobeyondbilateralprojecttransactionstopromoteregionalandmultilateralpolicyframeworksandsustainability.ItistruethattheinitiativewillgeneratemutualbenefitsforChinaanditspartners.However,theeconomic,socialandenvironmentalcostsandbenefitsvaryacrosscorridors,dependingontheterrain,stateofdevelopment,productivecapacitiesandtrafficflows.Researchhasshownthatinitiativecorridorswillentailhigherbenefitsifpartnercountrieslowercrossbordertransactioncostsandimporttariffs.Forinstancea30percentdeclineinbothofthesewouldgenerateeconomicgainsof1.8percentgrowthinGDPforChinaandanywherefrom5.3to16.9percentGDPforotherparticipatingmembercountries.Improvingthequalityofinfrastructureincountrieswithlessefficienttraderegimesandborderadministrationmayresultinonlylimitedexportgains.Ouranalysissuggeststhata1percentimprovementintradefacilitationprocedures,qualityoftransportinfrastructureandinformationandcommunicationtechnologywilldeliver1.5,0.7and1.4percentincreasesinexports,respectively.Gainsarehigherforcorridorswheretradeagreementsmayalreadyexist.Withnearlytwo-thirdsofinitiativecountriesfacingenergydeficits,theinitiativeneedstocomplementandsupplementthesubregionalenergyconnectivityinitiatives.Thereismuchscopetodeveloppowergrids,promotesmart,greenandintegratedpowerandgasmarkets,harnesscross-bordergasandoilpipelinesfromresourcerichCentralAsiatoSouthandEastAsia.DrawingontheinitiativesoftheStateGridCorporationofChinaandtheGlobalEnergyInterconnectionDevelopmentCooperationOrganizationtopromoteglobalenergyinterconnectionscanenhancetheregion"senergysecurityandadvancesustainableenergyaccess.ItisalsoevidentthatICThastobeanessentialfoundationfortheinitiativeasitcanharnesscrosssectoralsynergies.E-resilienceofICTcanbeenhancedthroughincreasingdiversifiedandredundantfiberopticcables,raisingbandwidth,developingnationalICTinfrastructure,andloweringfixed-broadbandpricesasapercentageofpercapitagrossnationalincome.Theseactionscanhelpdevelopuniformqualityofservicesbetweenendpointswhichwillfacilitatetrafficdelivery,ensurelowtransitcosts,andefficientInternettrafficmanagementusingInternetexchangepoints.Whilethesocialbenefitsofsomecorridorsarehigh,thereisneedtoadoptmoreinclusiveapproachestocopewithsocialrisks.Forexample,connectingtheinitiativetoremoteareaswithnewmulti-countrycorridorswouldenableruralindustrializationandhelpnarrowurban-ruralgaps.ItisthereforeimportantthatsynergiesandcomplementaritiesbetweentheobjectivesoftheinitiativeandtheSDGscanhelpcreateawin-winsolution,particularlyasregionalcooperationandintegrationwillfacilitaterealizationoftransboundarygoals.Theinitiativewithitsunprecedentedambitionandscaleentailsenormouscomplexitiesandchallenges;however,itoffersphenomenalopportunitiestoputAsiaonawell-balancedgrowthandsustainabledevelopmentpath.Theauthorisanunder-secretary-generaloftheUnitedNationsandtheexecutivesecretaryoftheEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific.  寻求新的突破要靠创新引领  习近平总书记在全国两会上提出要在推进科技创新中心建设上有新作为。

ThelatesthandovercomesamidtensionsfollowingSeoul"sdecisiontoinstalltheUS"TerminalHighAltitudeAreaDefenseanti-missilesystem,whichBeijingisfirmlyopposedto,andshouldserveasawake-upcalltothenewROKgovernmentthatthehard-wonBeijing-Seoulpartnershipmustevolveonthebasisoflearningfrompastmistakesratherthanrepeatingthem.ChinaandtheROKestablisheddiplomaticrelationsin1992,buryingtheirpost-KoreanWar"confrontation"thatlastednearlyfourdecades.Sincethen,thetwocountrieshaveenjoyedmorethantwodecadesofreciprocalexchangesandinteractionsuntilWashingtonandSeouldecidedtodeploytheTHAADontheROKsoillastyear,escalatingtensionsinNortheastAsia.TheremainsoftheChinesePeople"sVolunteerArmyareareminderofthecrueltyoftheKoreanWar.Atotalofaround197,000Chinesesoldiers,whofoughtintheKoreanWaragainsttheUS-ledforces,sacrificedandmostofthemwereburiedontheKoreanPeninsula,accordingtoreports.Butthepost-warlosseshavegonebeyondcasualties.Thewarwreakedhavoconlocalresourcesandresidents,dividingtheKoreanPeninsulaintotwocountriesthatarevehementlyopposedtoeachother.Peaceinitiativeshaveachievedlimitedprogressafterthe1953armisticeforalackoftrust.ThedefensetreatysignedbyWashingtonandSeoulallowstheUnitedStatesmilitarytobestationedintheROK,pushingtheDemocraticPeople"sRepublicofKoreafurtherawayfromthenegotiationtable.ThatChinaandtheROKmanagedtoupgradetheirrelationstoasatisfactorylevelinjustovertwodecades,ontheotherhand,highlightstheimportanceofstability.Thetwocountriessignedafreetradeagreementtwoyearsago,andChinahasbecometheROK"slargesttradingpartnerandexportdestination.Bytheendoflastyear,ChineseinvestmentintheROKhadalmostdoubledfromfiveyearsago.Culturalandgrassrootsexchanges,too,increasedsignificantlyoverthepastfewyears.ThecomplementarynatureoftheChineseandROKeconomieshasnotonlybroughtbenefitstothetwopeoples,butalsocontributedtoregionalstability.Andthankstotheirrespectforeachother"ssecurityconcernsandadherencetonegotiationsinhandlingtheKoreanPeninsulaissue,BeijingandSeoulforgedastrategicpartnership.ButSeoulrelinquishedthestrategicbalanceapproach;itagreedtodeployTHAADattheriskofestrangingitselffromBeijing,evenprovokingawarinNortheastAsia.TheROKdecision-makers,betheyfromthetransitionalteamorthenewadministrationtobeelectedinMay,shouldnotethatsanctioningtheDPRKhasnotstoppeditfromdevelopingnuclearweapons.GiventhattheUSadministrationunderPresidentDonaldTrumpmaybepreparingtotakeharshermeasures,itisaratherriskymoveforSeoultoexpeditetheinstallationofTHAAD,whichmanyevenintheROKareagainst.Besides,resortingtotheUSanti-missilebatteryfor"self-defense"istechnicallyquestionable,andriskssabotagingthestrategicinterestsofChinaandRussia.ThatishardlywhattheROKwantsfromit.TheauthorisanassociateresearcherattheNortheastAsiaStudiesInstituteatJilinAcademyofSocialSciences.解铃还须系铃人,我们认为任何只顾追求自身绝对安全、只从自身利益出发而采取的单边行动只会使问题更加复杂化,不仅无法实现自身的真正安全,反而会使相关目标的实现更加困难。  中国网是国家重大事件、国务院新闻办公室和各大部委新闻发布会、“两会”新闻中心指定网络报道和直播媒体。

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